До Дня Європи: CAF як європейський інструмент якості та розвитку публічного управління в Україні
9 травня Україна разом із державами Європейського Союзу відзначає День Європи — день європейських цінностей, партнерства, демократії та належного врядування. І в цей день Україна вкотре підтверджує свій стратегічний курс на побудову сучасної, професійної та результатоорієнтованої публічної адміністрації, заснованої на європейських принципах належного врядування, відкритості, підзвітності та безперервного вдосконалення.
Одним із ключових європейських інструментів управління якістю у державному секторі є модель «Загальна схема оцінювання» (Common Assessment Framework, CAF) – спільна модель управління якістю для органів публічного сектору, розроблена державами-членами Європейського Союзу. CAF належить до сім’ї моделей Total Quality Management (TQM) та вже понад два десятиліття впроваджується в країнах ЄС Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління як практичний інструмент організаційного розвитку, самооцінювання, вдосконалення процесів і підвищення результативності діяльності державних інституцій.
В Україні CAF впроваджується з 2019 року, коли 01 жовтня згідно з рішенням Європейської мережі національних кореспондентів CAF (European CAF Correspondents Network) Україна отримала статус спостерігача в цій мережі, а Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – статус Українського національного ресурсного центру CAF.
Сьогодні CAF поступово стає важливою частиною трансформації системи державного управління України в умовах воєнного стану, післявоєнного відновлення та європейської інтеграції.
Модель дедалі частіше сприймається державними органами не як формальна процедура, а як «спільна управлінська мова», що допомагає організаціям аналізувати власні процеси, визначати сильні сторони та зони для вдосконалення, формувати культуру доказового управління та працювати в логіці постійного розвитку.
Результати дослідження, проведеного у 2025 році Національним агентством України з питань державної служби спільно з Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, свідчать про поступове зростання інституційної зрілості державних органів у сфері управління якістю. Майже 45% державних органів уже пройшли три або більше цикли самооцінювання за моделлю CAF, що демонструє перехід від разових ініціатив до системного використання моделі.
Близько 40% респондентів зазначили, що самооцінювання дало поштовх до появи нових ідей та управлінських інновацій. CAF виконує роль каталізатора змін: допомагає переглянути наявні підходи, знайти нові рішення та стимулювати розвиток. Значна частина респондентів підкреслила, що процес сприяв формуванню культури відкритого обговорення, горизонтальної взаємодії та психологічної безпеки в командах.
Важливо, що майже 22% респондентів повідомили про підвищення інтересу до питань якості, управлінської зрілості та доказовості. Це свідчить про формування середовища, орієнтованого на постійне вдосконалення – ключовий принцип CAF та EFQM.
CAF в Україні дедалі більше розглядається як інструмент:
- підвищення організаційної стійкості;
- управління змінами;
- цифровізації управлінських процесів;
- розвитку культури якості;
- інтеграції європейських підходів до управління результативністю.
У цьому контексті особливе значення набуває міжнародне визнання результатів впровадження моделі CAF українськими державними органами та організаціями публічного сектору.
Так, 5 березня 2026 року Національне агентство України з питань державної служби стало першим центральним органом виконавчої влади України, який отримав відзнаку «CAF User» Європейського ресурсного центру CAF при EIPA. Це стало важливим підтвердженням системного впровадження принципів управління якістю у сфері державної служби.
Також Департамент (Центр) надання адміністративних послуг м. Києва став першим ЦНАП України, який отримав європейське визнання як користувач CAF, підтвердивши високий рівень розвитку системи управління якістю та орієнтації на потреби громадян.
У контексті європейської інтеграції CAF набуває для України особливого значення. Модель не лише допомагає вдосконалювати внутрішні процеси державних органів, а й формує спільну управлінську культуру з країнами-членами ЄС, орієнтовану на результативність, доказовість, партнерство та довіру громадян.
Сьогодні CAF в Україні – це вже не просто інструмент самооцінювання. Це частина ширшого процесу формування сучасної європейської системи публічного управління, здатної ефективно діяти в умовах війни, відновлення та майбутнього членства України в Європейському Союзі.
Представлено новий формат популяризації CAF в Україні
23 квітня 2026 року під час засідання Науково-експертної ради Вищої школи публічного управління директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу - Українського національного ресурсного центру CAF Марина Канавець презентувала новий комунікаційний продукт - графічну розповідь "CAF: від ідеї до змін".
У своєму виступі вона наголосила, що впровадження моделі CAF в Україні потребує не лише якісної методичної бази, а й зрозумілих інструментів комунікації. За її словами, саме від того, наскільки доступно подається зміст, залежить готовність організацій переходити від ознайомлення з моделлю до її практичного застосування.
Марина Канавець підкреслила, що ідея створення графічної розповіді виникла з практичного досвіду роботи з органами державної влади. Для багатьох із них перший контакт із CAF часто є складним через обсяг, структуру та необхідність попередньої підготовки.
Новий формат покликаний зняти цей бар’єр, зберігаючи при цьому цілісність і точність моделі.
Презентований матеріал побудований як послідовний маршрут, який дозволяє крок за кроком зрозуміти логіку CAF — від принципів якості у публічному секторі до впровадження конкретних змін у роботі організації.
Особливу увагу у виступі було приділено практичному застосуванню моделі. Зокрема, було продемонстровано, як організація проходить повний цикл роботи з CAF: від підготовки до самооцінювання, аналізу діяльності за дев’ятьма критеріями та роботи з доказовою базою — до досягнення спільного бачення в команді, визначення пріоритетів та формування плану вдосконалення.
Важливим є і перехід від великої кількості ідей до їх пріоритизації та подальшої реалізації, що дозволяє перетворити оцінювання на реальний інструмент змін.
Марина Канавець також акцентувала, що важливою частиною підходу є не лише впровадження змін, а й їх подальший моніторинг та оцінка результатів. У логіці CAF це безперервний цикл, де досягнуті результати стають основою для нового етапу розвитку.
За словами Марини Канавець, графічна розповідь є частиною системної роботи Центру як національного ресурсного центру CAF в Україні та спрямована на формування культури якості, ефективності та постійного вдосконалення в публічному секторі.
Відбулася зустріч національних кореспондентів CAF у м. Маастрихт (Нідерланди)
21 квітня 2026 року у м. Маастрихт (Королівство Нідерланди) відбулася зустріч національних кореспондентів CAF, організована Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління (EIPA) у співпраці з мережею EUPAN.
За підтримки та сприяння Регіональної школи державного управління (ReSPA) у заході взяла участь представниця Українського національного ресурсного центру CAF — перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Ганна Третяченко.
У межах програми заходу обговорено діяльність Європейського ресурсного центру CAF та подальший розвиток Європейської мережі CAF, представлено національні напрацювання країн-учасниць і кращі практики інституціоналізації CAF-центрів.
Окрему увагу приділено питанням підвищення якості публічного управління, зокрема використанню підходу, орієнтованого на користувача, та масштабуванню реформ у співпраці з SG Reform Європейської Комісії, застосуванню гнучких підходів до спрощення процедур і зменшення адміністративного навантаження, а також використанню сучасних технологій, включаючи елементи штучного інтелекту, у процесах CAF.
Під час зустрічі також обговорено стан оновлення моделі CAF, її подальші орієнтири розвитку та проєкт Плану дій мережі CAF на 2026–2027 роки.
Під час зустрічі також презентовано поточний стан оновлення моделі CAF та обговорено основні орієнтири її подальшого розвитку, а також проєкт Плану дій мережі CAF на 2026–2027 роки.
Учасники заходу відзначили важливість посилення співпраці в межах мережі CAF та обміну практичним досвідом для підвищення спроможності державних інституцій.
Участь у заході сприяла поглибленню професійного діалогу та врахуванню європейських підходів у подальшому впровадженні інструментів управління якістю в публічному секторі України.
Сьогодні наш постійний партнер, Європейський інститут державного управління, відзначає 45-річний ювілей
Сьогодні, 45 років тому, з нагоди засідання Європейської Ради в Маастрихті було офіційно засновано Європейський інститут державного управління (EIPA).
З 1981 року EIPA перебуває на передовій розвитку державного управління, підтримки урядів, зміцнення управління та допомоги в реалізації політики на практиці по всій Європі та за її межами.
Від перших днів свого існування до ключових етапів протягом десятиліть EIPA створив міцну спадщину навчання, досліджень, технічної допомоги та співпраці з фахівцями та установами державного сектору.
Переглянути деякі визначні моменти, дослідити історію та відсвяткувати 45 років з ЕІРА можна за посиланням: https://lnkd.in/dWPkNGDD.
У новині використано архівні фотографії
Європейського інституту державного управління (ЕІРА)
ЦНАП Києва першим в мережі ЦНАПів України отримав європейський сертифікат CAF
Центр надання адміністративних послуг міста Києва став першим в мережі ЦНАПів Україні, який отримав авторитетний сертифікат CAF (Common Assessment Framework). Він підтверджує відповідність системи управління Центру європейським стандартам якості. Про це повідомив заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Володимир Прокопів.
За його словами, серед сильних сторін діяльності столичного ЦНАПу визначено ефективну організацію процесу надання адміністративних послуг, безбар'єрність сервісу та високий рівень задоволеності користувачів.
Директорка Департаменту (Центру) надання адміністративних послуг Наталія Шамрай зазначила, що отримання сертифіката підтверджує системний підхід ЦНАП Києва до підвищення якості управління та розвитку сучасних сервісів відповідно до європейських стандартів.
«Відзнаки такого рівня, як CAF, ще більше стимулюють до розвитку та удосконалення роботи. Тому нам є над чим працювати. У межах реалізації проєкту команда ЦНАП провела комплексне внутрішнє самооцінювання діяльності, проаналізувала ключові управлінські процеси та визначила напрями подальшого вдосконалення роботи установи. За результатами оцінювання затверджено план дій до 2027 року, який передбачає 12 заходів та 36 практичних кроків для підвищення ефективності діяльності центру», – додала Наталія Шамрай та зазначила, що столичний ЦНАП був визначений пілотним майданчиком для впровадження моделі CAF у ЦНАП України.
Довідково:
Проєкт CAF реалізовано за підтримки Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського національного ресурсного центру CAF та міжнародних партнерів – OECD/SIGMA, Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ) та Європейського ресурсного центру CAF при EIPA.
Джерело: офіційний вебсайт Київської міської ради
(Київська міська державна адміністрація) та Instagram ЦНАП м. Києва
НАДС отримало відзнаку «Користувач CAF» (CAF User) Європейського ресурсного центру CAF при ЕІРА
05 березня 2026 року Національному агентству України з питань державної служби (НАДС) присвоєно відзнаку «Користувач CAF» (CAF User) за результатами успішного проходження процедури визнання досконалості CAF.
Відзнаку надано Європейським ресурсним центром CAF, що функціонує при Європейському інституті державного управління (EIPA), після перевірки результатів обстеження системи управління якістю за моделлю «Загальна схема оцінювання» (Common Assessment Framework, CAF), проведеного в НАДС у 2025 році.
Оцінка експертів із зовнішнього зворотного зв’язку в рамках процедури визнання досконалості CAF (CAF Excellence Recognition) підтвердила, що НАДС системно застосовує принципи моделі CAF у своїй діяльності, розвиває культуру управління якістю та впроваджує підходи постійного вдосконалення.
НАДС стало першим державним органом в Україні, який отримав відзнаку «Користувач CAF». Це є важливим міжнародним підтвердженням того, що НАДС застосовує європейські підходи до управління якістю, орієнтовані на результативність, прозорість та безперервне вдосконалення діяльності.
У 2025 році в НАДС було проведено комплексне обстеження системи управління якістю за моделлю CAF, яке включало самооцінювання за дев’ятьма критеріями моделі, аналіз сильних сторін і можливостей для вдосконалення, а також підготовку плану подальших змін.
Реалізація таких підходів є важливою складовою системних змін у сфері державного управління, які впроваджуються відповідно до Дорожньої карти з питань реформування державного управління, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 травня 2025 року № 475-р. Документ, серед іншого, передбачає посилення інституційної спроможності державних органів та розвиток культури ефективного і відповідального публічного управління.
Отримання відзнаки «Користувач CAF» підтверджує роль НАДС як інституції, що не лише координує впровадження інструментів управління якістю в системі державної служби, але й демонструє їх практичне застосування у власній діяльності. Це також створює важливий прецедент для поширення моделі CAF серед інших органів державної влади України та сприяє подальшому наближенню українського публічного управління до європейських стандартів.
В Маастрихті відбувся триденний тренінг для тренерів «Фасилітація процесу самооцінювання за моделлю CAF в країнах Східного партнерства»
3-5 березня 2026 року в Маастрихті відбувся триденний тренінг для тренерів «Фасилітація процесу самооцінювання за моделлю CAF в країнах Східного партнерства», організований Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління (EIPA).
Тренінг був організований GIZ спільно з Програмою ОЕСР/SIGMA за підтримки регіонального проекту «Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III», що реалізується GIZ за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ).
У заході взяли участь представники Українського національного ресурсного центру CAF – перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Ганна Третяченко та начальник відділу управління проєктами Анжела Кукуля.
Завдяки цій можливості Україна змогла залишитися активним учасником європейської спільноти CAF, обмінюватися знаннями та досвідом з колегами з інших країн, а також зміцнити інституційний потенціал у сфері забезпечення якості та досконалості в українському державному секторі.
Відкрили захід Генеральний директор ЕІРА Марко Онгаро, Голова Європейського ресурсного центру CAF при EIPA Тіхана Пузіч, Старший радник з питань політики SIGMA/ОЕСР Нік Тійс та Регіональний менеджер GIZ, регіонального проекту «Реінжиніринг державних послуг у країнах Східного партнерства» Грачик Ярмалоян.
Перший день тренінгу був присвячений питанням поточного стан впровадження CAF в країнах Східного партнерства, виклики та потреби для вдосконалення цього процесу.
Представники України презентували власний досвід, а також перспективи розвитку Українського національного ресурсного центру CAF.
Учасники та європейські експерти виявили особливий інтерес до результатів опитування, проведеного у 2025 році, щодо рівня обізнаності та ефективності моделі CAF для оцінки системи управління якістю та підвищення ефективності діяльності українських державних органів влади.
Програма заходу також передбачала обговорення оновленого керівництва щодо зовнішнього зворотного зв’язку CAF – процедури визнання досконалості CAF (CAF Excellency Recognition Guidelines).
Наступні два дні тренінгу були присвячені фасилітації ключових етапів впровадження CAF в державних органах влади, обговоренню найкращих практик у фасилітації процесів досягнення консенсусу та визначення пріоритетів у країнах Східного партнерства в рамках самооцінки CAF, практичним технікам та інструментам фасилітації, включаючи AI, а також розробці навчальних програм.
Завдяки активній участі України у тренінгу, наш досвід стає вагомим внеском у розвиток європейської практики вдосконалення публічного управління.
Відбулася презентація результатів пілотного впровадження європейської моделі CAF в ЦНАП м. Києва
25 листопада 2025 року в ЦНАП м. Києва було презентовано результати пілотного впровадження європейської моделі CAF.
Впровадження моделі CAF здійснювалось в рамках проекту "Управління якістю в ЦНАП України за моделлю CAF" впроваджувався Центром спільно з Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління (EIPA) та Програмою ОЕСР/SIGMA за підтримки регіонального проекту «Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III», що реалізується GIZ за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ).
Під час заходу європейські експерти високо оцінили роботу команди Київського ЦНАПу. Основною частиною заходу стала презентація результатів впровадження моделі CAF та підходів, які можуть бути застосовані в ЦНАПах України в подальшому.
У заході взяли участь представники Міністерство цифрової трансформації України, Центру CAF, проєкту ЄС "Продовження підтримки комплексної реформи державного управління в Україні" (EU4PAR), міжнародні експерти та понад 400 керівників ЦНАПів із різних регіонів України як в онлайн, так і в офлайн форматі, що засвідчує високий інтерес до досвіду столиці.
Представники Українського ресурсного центру CAF взяли участь у CAF Info Day в Албанії
10 листопада 2025 року представники Українського ресурсного центру CAF взяли участь у CAF Info Day, який відбувся в Албанській школі державного управління (ASPA) за підтримки Регіональної школи державного управління (ReSPA).
Під час онлайн-панельної дискусії українські учасники поділилися досвідом впровадження моделі CAF в органах державної влади України, а також представили основні результати цього процесу.
Захід став важливою платформою для обміну найкращими практиками між країнами Європейського Союзу, Західних Балкан і Східного партнерства, спрямованими на розвиток культури досконалості та підвищення якості державного управління.
Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського ресурсного центру CAF участь у заході взяли Ганна Третяченко, перший заступник директора, та Анжела Кукуля, начальник відділу управління проєктами.
Представник Центру CAF пройшла навчання в рамках тренінгу CAF Excellence Recognition (CER)
14–15 жовтня 2025 року за підтримки та сприяння регіонального проекту «Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III», що реалізується GIZ за дорученням уряду Німеччини (BMZ), Ганна Третяченко, перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського національного ресурсного центру CAF взяла участь у міжнародному навчанні з оцінювання досконалості за моделлю CAF у Брюсселі.
Ця можливість забезпечила засвідчення активної інтеграції України у європейську спільноту з управління якістю та розвиток державного сектору за сучасними стандартами.
Вступний тренінг CAF Excellence Recognition (CER) був організований Європейським ресурсним центром CAF при EIPA та BOSA – Федеральною державною службою Бельгії з питань політики та підтримки, під час якого учасники опановували оновлену процедуру CER, розглядали рівні визнання, критерії оцінювання та практичні аспекти застосування нових вимог у реальних кейсах.
Тренерами виступили Тіхана Пузіч, керівник Європейського ресурсного центру CAF, EIPA, Нік Тійз, старший радник з питань політики, керівник групи з питань надання послуг та цифрового урядування, ОЕСР-SIGMA та Ізабель Версхюрен, Національний кореспондент CAF у Бельгії, BOSA – Федеральної державної служби Бельгії з питань політики та підтримки.
Програма включала як теоретичні сесії, так і інтерактивні вправи, що дозволили учасникам відпрацювати застосування методики CER на практиці.
Захід завершився 16 жовтня візитом до муніципалітету Андерлехт, де було представлено приклади інтеграції CAF у систему внутрішнього контролю та заходи з кібербезпеки.
Учасниками навчання були національні кореспонденти CAF та зовнішні експерти зворотного зв’язку.
Представники Центру CAF взяли участь у Зустрічі національних кореспондентів CAF у Копенгагені
1 жовтня 2025 року в Копенгагені відбулася зустріч національних кореспондентів CAF, організована Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління (EIPA).
За підтримки та сприяння програми OECD/SIGMA та Регіонального фонду GIZ «Адміністративна реформа у країнах Східного партнерства» у заході взяли участь представники Українського національного ресурсного центру CAF – перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Ганна Третяченко та начальник відділу управління проєктами Анжела Кукуля.
Завдяки цій можливості Україна змогла залишатися активним учасником європейської спільноти CAF, обмінюватися знаннями та досвідом з колегами з інших країн, а також зміцнити інституційний потенціал у сфері забезпечення якості та досконалості в українському державному секторі.
Представники України презентували власний досвід цифровізації процесу самооцінювання за моделлю CAF, а також перспективи розвитку Українського національного ресурсного центру CAF.
Особливою подією зустрічі стала презентація нового директора Європейського ресурсного центру CAF при EIPA – пані Тіхани Пузіч. Її представила колишня очільниця Центру пані Грасіа Вара Аррібас, яка підкреслила, що передає CAF у «надійні руки», адже Тіхана відзначається відданістю розвитку моделі, ґрунтовними знаннями, багатим досвідом та справжньою пристрастю у своїй роботі. Водночас сама пані Грасіа повідомила, що відтепер зосередить свою діяльність на питаннях реформ та розвитку сфери державних закупівель у Європейському Союзі.
Програма заходу також передбачала обговорення оновленого керівництва щодо зовнішнього зворотного зв’язку CAF – процедури визнання досконалості CAF (CAF Exelency Recognition Guidelines), а також підготовки до майбутнього тренінгу в Брюсселі та дискусію щодо оновлення самої моделі CAF та організації майбутньої Конференції з питань якості.
Завдяки активній участі України у мережі користувачів і національних кореспондентів CAF, наш досвід цифрових інновацій стає вагомим внеском у розвиток європейської практики вдосконалення публічного управління.
Відбулася робоча зустріч з представниками Програми ОЕСР SIGMA, GIZ та EIPA
11 вересня 2025 року в онлайн-форматі проведено робочу зустріч представників Програми ОЕСР SIGMA, Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ), Європейського інституту державного управління (EIPA) та Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу - Українського національного ресурсного центру CAF.
В ході заходу було узагальнено результати проведеної роботи, а також узгоджено подальші кроки зі співпраці, зокрема в рамках впровадження Загальної схеми оцінювання (Common Assessment Framework (CAF)) у діяльність Департаменту (Центру) надання адміністративних послуг м. Києва.
Від Центру до зустрічі долучилися: директор Марина Канавець, перший заступник директора Ганна Третяченко та начальник відділу управління проектами Анжела Кукуля.
Захід відбувся в рамках співпраці між програмою OECD SIGMA, Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління (EIPA) та регіональним проектом GIZ «Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III», що реалізується на замовлення Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини. У рамках цієї співпраці Україна отримує підтримку у закріпленні та інституціоналізації управління якістю в українському державному управлінні з акцентом на європейську модель комплексного управління якістю CAF.
Відбулася робоча зустріч з представниками Програми ОЕСР SIGMA, EIPA та ЦНАПу м. Києва
22 липня 2025 року в онлайн-форматі відбулася робоча зустріч представників Програми ОЕСР SIGMA, Європейського інституту державного управління (EIPA), Департаменту (Центру) надання адміністративних послуг м. Києва та Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу - Українського національного ресурсного центру CAF.
У ході зустрічі відбулося обговорення результатів проведених заходів в рамках впровадження Загальної схеми оцінювання (Common Assessment Framework. CAF) у діяльність Департаменту (Центру) надання адміністративних послуг м. Києва, зокрема, проведення самооцінювання відповідно до моделі CAF.
Також було узгоджено подальшу співпрацю та плани щодо розвитку застосування CAF в діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування, залучення методичної допомоги з боку міжнародних партнерів в межах відповідних заходів.
Від Центру до зустрічі долучилися: директор Центру Марина Канавець, перший заступник директора Ганна Третяченко та начальник відділу управління проектами Анжела Кукуля.
Довідково: зустріч відбулася в рамках співпраці між Програмою ОЕСР SIGMA та регіональним проектом GIZ «Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III», що реалізується на замовлення Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини. У рамках цієї співпраці Україна отримує підтримку в закріпленні та інституціоналізації управління якістю в українському державному управлінні з акцентом на європейську модель загального управління якістю CAF.
Анонс запуску вебсайту Центру CAF в е-дайджесті Європейського ресурсного центру CAF при ЕІРА
Європейський ресурсний центр CAF при ЕІРА в своємо травневому дайджесті новин розмістив анонс щодо запуску вебсайту Українського національного ресурсного центру CAF.
Зокрема, в анонсі зазначено, що вебсайт Центру CAF буде персоналізованим, швидким, простим у навігації та зручним для користувачів. Центру CAF створює чистий, сучасний дизайн та зручну навігацію сайтом, щоб допомогти користувачам знайти те, що вони шукають, та щоб краще представити себе.
Відбулася зустріч Національних кореспондентів CAF при EUPAN
11 квітня 2025 року в м. Варшава за підтримки та сприяння Представництва Фонду Ганса Зайделя в Україні представники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського національного ресурсного центру CAF взяли участь у зустрічі Національних кореспондентів CAF при Європейській мережі державного управління EUPAN, яка була організована в рамках Польського головування в Раді Європейського Союзу Канцелярією Прем’єр-міністра Республіки Польща спільно з Європейським інститутом державного управління (EIPA), Програмою ОЕСР SIGMA та Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) в рамках регіонального проекту "Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III" (2025-2027).
Учасники зустрічі поділилися своїми думками щодо висновків 10-ї Європейської конференції користувачів CAF та обговорили майбутні напрямки розвитку моделі CAF.
Дискусію відкрили Марта Кузавінська, директор Департаменту державної служби Канцелярія Прем’єр-міністра Республіки Польща, Марко Онгаро, Генеральний директор Європейського інституту державного управління (EIPA), та Грасіа Вара Аррібас, директор Європейського ресурсного центру CAF при EIPA.
Як відзначила пані Грасіа Вара Аррібас, завдяки інституціоналізації комплексного управління якістю, державне управління може значно підвищити свою ефективність і результативність, що зрештою призведе до більшого задоволення та довіри серед громадян і суспільства загалом.
Темами обговорення та обміну досвідом між кореспондентами CAF були:
- висновки 10-ї Європейської конференції користувачів CAF;
- презентація досліджень Європейського та Австрійського ресурсних центрів CAF, а також Департаменту державної служби Канцелярія Прем’єр-міністра Республіки Польща щодо ефективності впровадження та впливу моделі CAF на удосконалення та підвищення якості державного управління;
- cучасні виклики та напрямки подальшого розвитку моделі CAF, можливості її просування;
- стан оновлення процедури зовнішнього зворотного зв’язку за результатами самооцінювання за моделлю CAF (PEF CAF) та її подальша презентація і поширення;
- практичне застосування галузевої версії моделі CAF в освіті.
Участь у заході взяли представники країн-членів ЄС та Східного партнерства, зокрема, від України – працівники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу: Ганна Третяченко, перший заступник директора, та Анжела Кукуля, начальник відділу управління проєктами.
Відбувся 10-й Європейський захід користувачів CAF при EUPAN
10 квітня 2025 року в м. Варшава за підтримки та сприяння Представництва фонду Ганса Зайделя в Україні представники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського національного ресурсного центру CAF взяли участь у 10-му Європейському заході користувачів CAF при Європейській мережі державного управління EUPAN, який був організований в рамках Польського головування в Раді Європейського Союзу Канцелярією Прем’єр-міністра Республіки Польща спільно з Європейським інститутом державного управління (EIPA), Програмою ОЕСР SIGMA та Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) в рамках регіонального проекту "Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III" (2025-2027).
Під час заходу учасники обговорили питання управління якістю у сфері державного управління та переваги моделі CAF для державних адміністрацій та суспільства в цілому.
Центральною частиною заходу стала презентація 18 "золотих практик" (Golden CAF) державних адміністраціями країн-членів ЄС та Східного партнерства, визнаних за видатні досягнення в управлінні якістю.
Відібрані з 34 заявок, ці організації продемонстрували реальний вплив, інновації та здатність переносити практики в різні контексти. Незалежно від того, чи є вони лідерами в цифрових послугах, екологічній стійкості чи наданні послуг, орієнтованих на громадян, ці приклади показали, як модель CAF сприяє значущим трансформаціям та результатам за такими напрямами як лідерство та стратегічне управління, підвищення залученості персоналу, розвиток організаційної культури, цифровізації та ШІ, орієнтованого на результат управління та підвищення соціальної відповідальності державних адміністрацій.
Підводячи підсумки заходу Марта Кузавінська, директор Департаменту державної служби Канцелярія Прем’єр-міністра Республіки Польща, Грегор Вірант, керівник Програми ОЕСР SIGMA, Нік Тійс, старший політичний радник з питань реформи державного управління та надання послуг Програми ОЕСР SIGMA, Марко Онгаро, Генеральний директор EIPA, Грасіа Вара Аррібас, директор Європейського ресурсного центру CAF при EIPA, Тіхана Пузіч, заступник директора Європейського ресурсного центру CAF при EIPA, Малгожата Буваніс-Йодлінська, директор Національної школи державного управління Республіки Польща, та Майя Ганджиска Трендафілова, директор ReSPA, наголосили, що якість є наріжним каменем успіху державного сектора та формування майбутнього.
На завершення державним адміністраціям – представникам 18 "золотих практик" (Golden CAF) були вручені пам’ятні нагороди.
Участь у заході взяли представники країн-членів ЄС та Східного партнерства, зокрема, від України – працівники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу: Ганна Третяченко, перший заступник директора, та Анжела Кукуля, начальник відділу управління проєктами.
Довідково: з повним змістом кращих практик "Золота 18" можна ознайомитися в публікації "Polish Presidency of EUPAN (2025). Report of the 10th European CAF Users’ Event – Smart Governance: People-Centred, Efficiency-Driven".
У Варшаві (Польща) відбувся майстер-клас "Європейська модель управління якістю"
В рамках Польського головування в Раді Європейського Союзу з 9 по 11 квітня 2025 року в м. Варшава проходить 10-й Європейський захід користувачів та зустріч національних кореспондентів CAF при Європейській мережі державного управління EUPAN.
9 квітня за підтримки та сприяння Представництва фонду Ганса Зайделя в Україні представники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського національного ресурсного центру CAF взяли участь у майстер-класі "Європейська модель управління якістю", організованому Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) спільно з Європейським інститутом державного управління (EIPA) та Програмою ОЕСР SIGMA в рамках регіонального проекту "Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III" (2025-2027).
Також під час майстер-класу Данило Рончевич, директор Служби управління людськими ресурсами Уряду Республіки Сербія, та Йована Стоядинович, начальник відділу рекрутингу та брендингу роботодавця для державного управління Служби управління людськими ресурсами Уряду Республіки Сербія, представили "золоту практику" Служби щодо цифровізації відстеження реалізації плану дій з удосконалення за моделлю CAF.
Тіхана Пузіч, заступник директора Європейського ресурсного центру CAF при EIPA, та Нік Тійс, старший політичний радник з питань реформи державного управління та надання послуг Програми ОЕСР SIGMA, представили оновлену процедуру зовнішнього зворотного зв’язку за результатами самооцінювання за моделлю CAF.
Участь у заході взяли представники країн-членів ЄС та Східного партнерства, зокрема, від України – працівники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу: Ганна Третяченко, перший заступник директора, та Анжела Кукуля, начальник відділу управління проєктами.
5 років Українському національному ресурсному центру CAF
Архівне фото з засідання в м. Гельсінкі (Фінляндія)
1-2 жовтня 2019 року в м. Гельсінкі (Фінляндія) під час робочої зустрічі Національних кореспондентів CAF було затверджено нових членів мережі, зокрема Україна, в особі НАДС, отримала статус спостерігача.
На цьому ж засіданні Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу отримав статус Українського національного ресурсного центру CAF.
Відповідно до рекомендацій програми SIGMA з 2019 року в Україні впроваджують Загальну схему оцінювання (CAF).
Основне завдання Українського національного ресурсного центру CAF – методична та інформаційна підтримка впровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади на центральному та місцевому рівнях. Із цією метою здійснено низку кроків:
1) підготовлено та затверджено наказом НАДС від 08 грудня 2020 року № 230-20 Методичні рекомендації щодо обстеження системи управління якістю міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади.
2) з метою навчання системи управління якістю органів виконавчої влади НАДС спільно з Центром адаптації державної служби до стандартів ЄС розроблено відповідні програми підвищення кваліфікації:
- "Підвищення ефективності та якості менеджменту в сфері державного управління шляхом застосування моделі загальної схеми оцінювання (Common Assessment Framework, CAF)" для державних службовців категорії "А";
- "Підвищення ефективності та якості менеджменту в сфері державного управління та місцевого самоврядування шляхом застосування моделі загальної схеми оцінювання (Common Assessment Framework, CAF)" для державних службовців категорії "Б" та "В" та посадових осіб місцевого самоврядування;
3) для реалізації програм підвищення кваліфікації Центром спільно з Вищою школою публічного управління проводяться відповідні навчання. Лише у 2024 році успішно завершили навчання більше 200 державних службовців;
4) розроблено онлайн-курс "Підвищення ефективності та якості менеджменту в сфері державного управління та місцевого самоврядування шляхом застосування моделі загальної схеми оцінювання (Common Assessment Framework, CAF)";
5) організовано та проведено ряд комунікативних заходів, зокрема, 24 вересня 2024 року проведено семінар "Управління якістю для успішної реформи державного управління".
За ці роки у рамках впровадження CAF велася міжнародна співпраця з ОЕСР та Програмою SIGMA, Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ), Польським фондом міжнародної солідарності та Фондом Ганса Зайделя.
Український національний ресурсний центр CAF має амбітні плани щодо подальшого впровадження системи управління якістю САF, яка є ефективним інструментом удосконалення діяльності державних органів.
В EIPA відбувся тренінг з розвитку потенціалу щодо практики застосування моделі CAF
10-14 червня 2024 року у м. Маастріхт (Нідерланди) відбувся тренінг "Підвищення досконалості - підвищення обізнаності та початкове нарощування потенціалу в CAF для досягнення стійкого успіху", зосереджений на поглибленому навчанні CAF вибраних пілотних установ CAF/їх представників і, зокрема, на підвищенні навичок CAF керівників/тренерів проекту CAF.
Основна мета заходу полягала в тому, щоб дати можливість повного розуміння моделі CAF, усіх етапів, цілі та бажаних результатів, включаючи застосування та реалізацію процедури зовнішнього зворотного зв’язку.
З вступними промовами щодо детального розбору Загальної схеми оцінювання (CAF) витупили представники з України, Молдови, Грузії та Вірменії. Зокрема, представники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу як Український національний ресурсний Центр CAF презентували свій досвід впровадження та реалізації CAF в Україні.
Протягом тренінгу застосовувались різноманітні навчальні методики для забезпечення всебічного навчання та взаємодії: підготовчі дії до тренінгу, інтерактивні презентації, поглиблені дискусії, спільні групові вправи, практичні заняття з розвитку навичок, фокус-групи щодо моделювання ситуацій, тематичних досліджень та практичного застосування результатів оцінки.
Від української делегації участь у тренінгу взяли працівники СКМУ: Генеральний директор Директорату державного управління Наталія Козловська, керівник експертної групи з координації адміністративних послуг та адміністративних процедур Директорату державного управління Олександр Каменчук; та працівники Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу: перший заступник директора Ганна Третяченко, начальник відділ управління проєктами Анжела Кукуля, завідувач сектору координації ТАІЕХ відділу забезпечення діяльності Адміністративного офісу програми Twinning Ольга Вождаєнко, заступник начальника відділу сприяння впровадженню нових стандартів і процедур діяльності центральних органів виконавчої влади Ірина Полевська.