Ukrainian National CAF Resource Center - Комунікативні заходи

До Дня Європи: CAF як європейський інструмент якості та розвитку публічного управління в Україні

Fri, 08 May 2026 11:58:00 +0000

9 травня Україна разом із державами Європейського Союзу відзначає День Європи — день європейських цінностей, партнерства, демократії та належного врядування. І в цей день Україна вкотре підтверджує свій стратегічний курс на побудову сучасної, професійної та результатоорієнтованої публічної адміністрації, заснованої на європейських принципах належного врядування, відкритості, підзвітності та безперервного вдосконалення.

Одним із ключових європейських інструментів управління якістю у державному секторі є модель «Загальна схема оцінювання» (Common Assessment Framework, CAF) – спільна модель управління якістю для органів публічного сектору, розроблена державами-членами Європейського Союзу. CAF належить до сім’ї моделей Total Quality Management (TQM) та вже понад два десятиліття впроваджується в країнах ЄС Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління як практичний інструмент організаційного розвитку, самооцінювання, вдосконалення процесів і підвищення результативності діяльності державних інституцій.

В Україні CAF впроваджується з 2019 року, коли 01 жовтня згідно з рішенням Європейської мережі національних кореспондентів CAF (European CAF Correspondents Network) Україна отримала статус спостерігача в цій мережі, а Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – статус Українського національного ресурсного центру CAF.

Сьогодні CAF поступово стає важливою частиною трансформації системи державного управління України в умовах воєнного стану, післявоєнного відновлення та європейської інтеграції.

Модель дедалі частіше сприймається державними органами не як формальна процедура, а як «спільна управлінська мова», що допомагає організаціям аналізувати власні процеси, визначати сильні сторони та зони для вдосконалення, формувати культуру доказового управління та працювати в логіці постійного розвитку.

Результати дослідження, проведеного у 2025 році Національним агентством України з питань державної служби спільно з Центром адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, свідчать про поступове зростання інституційної зрілості державних органів у сфері управління якістю. Майже 45% державних органів уже пройшли три або більше цикли самооцінювання за моделлю CAF, що демонструє перехід від разових ініціатив до системного використання моделі.

Близько 40% респондентів зазначили, що самооцінювання дало поштовх до появи нових ідей та управлінських інновацій. CAF виконує роль каталізатора змін: допомагає переглянути наявні підходи, знайти нові рішення та стимулювати розвиток. Значна частина респондентів підкреслила, що процес сприяв формуванню культури відкритого обговорення, горизонтальної взаємодії та психологічної безпеки в командах.

Важливо, що майже 22% респондентів повідомили про підвищення інтересу до питань якості, управлінської зрілості та доказовості. Це свідчить про формування середовища, орієнтованого на постійне вдосконалення – ключовий принцип CAF та EFQM.

CAF в Україні дедалі більше розглядається як інструмент:

підвищення організаційної стійкості;
управління змінами;
цифровізації управлінських процесів;
розвитку культури якості;
інтеграції європейських підходів до управління результативністю.

У цьому контексті особливе значення набуває міжнародне визнання результатів впровадження моделі CAF українськими державними органами та організаціями публічного сектору.

Так, 5 березня 2026 року Національне агентство України з питань державної служби стало першим центральним органом виконавчої влади України, який отримав відзнаку «CAF User» Європейського ресурсного центру CAF при EIPA. Це стало важливим підтвердженням системного впровадження принципів управління якістю у сфері державної служби.

Також Департамент (Центр) надання адміністративних послуг м. Києва став першим ЦНАП України, який отримав європейське визнання як користувач CAF, підтвердивши високий рівень розвитку системи управління якістю та орієнтації на потреби громадян.

У контексті європейської інтеграції CAF набуває для України особливого значення. Модель не лише допомагає вдосконалювати внутрішні процеси державних органів, а й формує спільну управлінську культуру з країнами-членами ЄС, орієнтовану на результативність, доказовість, партнерство та довіру громадян.

Сьогодні CAF в Україні – це вже не просто інструмент самооцінювання. Це частина ширшого процесу формування сучасної європейської системи публічного управління, здатної ефективно діяти в умовах війни, відновлення та майбутнього членства України в Європейському Союзі.

Представлено новий формат популяризації CAF в Україні

Thu, 23 Apr 2026 12:00:00 +0000

23 квітня 2026 року під час засідання Науково-експертної ради Вищої школи публічного управління директор Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу - Українського національного ресурсного центру CAF Марина Канавець презентувала новий комунікаційний продукт - графічну розповідь "CAF: від ідеї до змін".

У своєму виступі вона наголосила, що впровадження моделі CAF в Україні потребує не лише якісної методичної бази, а й зрозумілих інструментів комунікації. За її словами, саме від того, наскільки доступно подається зміст, залежить готовність організацій переходити від ознайомлення з моделлю до її практичного застосування.

Марина Канавець підкреслила, що ідея створення графічної розповіді виникла з практичного досвіду роботи з органами державної влади. Для багатьох із них перший контакт із CAF часто є складним через обсяг, структуру та необхідність попередньої підготовки.

Новий формат покликаний зняти цей бар’єр, зберігаючи при цьому цілісність і точність моделі.

Презентований матеріал побудований як послідовний маршрут, який дозволяє крок за кроком зрозуміти логіку CAF — від принципів якості у публічному секторі до впровадження конкретних змін у роботі організації.

Особливу увагу у виступі було приділено практичному застосуванню моделі. Зокрема, було продемонстровано, як організація проходить повний цикл роботи з CAF: від підготовки до самооцінювання, аналізу діяльності за дев’ятьма критеріями та роботи з доказовою базою — до досягнення спільного бачення в команді, визначення пріоритетів та формування плану вдосконалення.

Важливим є і перехід від великої кількості ідей до їх пріоритизації та подальшої реалізації, що дозволяє перетворити оцінювання на реальний інструмент змін.

Марина Канавець також акцентувала, що важливою частиною підходу є не лише впровадження змін, а й їх подальший моніторинг та оцінка результатів. У логіці CAF це безперервний цикл, де досягнуті результати стають основою для нового етапу розвитку.

За словами Марини Канавець, графічна розповідь є частиною системної роботи Центру як національного ресурсного центру CAF в Україні та спрямована на формування культури якості, ефективності та постійного вдосконалення в публічному секторі.

Відбулася зустріч національних кореспондентів CAF у м. Маастрихт (Нідерланди)

Wed, 22 Apr 2026 07:00:00 +0000

21 квітня 2026 року у м. Маастрихт (Королівство Нідерланди) відбулася зустріч національних кореспондентів CAF, організована Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління (EIPA) у співпраці з мережею EUPAN.

За підтримки та сприяння Регіональної школи державного управління (ReSPA) у заході взяла участь представниця Українського національного ресурсного центру CAF — перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Ганна Третяченко.

У межах програми заходу обговорено діяльність Європейського ресурсного центру CAF та подальший розвиток Європейської мережі CAF, представлено національні напрацювання країн-учасниць і кращі практики інституціоналізації CAF-центрів.

Окрему увагу приділено питанням підвищення якості публічного управління, зокрема використанню підходу, орієнтованого на користувача, та масштабуванню реформ у співпраці з SG Reform Європейської Комісії, застосуванню гнучких підходів до спрощення процедур і зменшення адміністративного навантаження, а також використанню сучасних технологій, включаючи елементи штучного інтелекту, у процесах CAF.

Під час зустрічі також обговорено стан оновлення моделі CAF, її подальші орієнтири розвитку та проєкт Плану дій мережі CAF на 2026–2027 роки.

Під час зустрічі також презентовано поточний стан оновлення моделі CAF та обговорено основні орієнтири її подальшого розвитку, а також проєкт Плану дій мережі CAF на 2026–2027 роки.

Учасники заходу відзначили важливість посилення співпраці в межах мережі CAF та обміну практичним досвідом для підвищення спроможності державних інституцій.

Участь у заході сприяла поглибленню професійного діалогу та врахуванню європейських підходів у подальшому впровадженні інструментів управління якістю в публічному секторі України.

Сьогодні наш постійний партнер, Європейський інститут державного управління, відзначає 45-річний ювілей

Mon, 23 Mar 2026 09:00:00 +0000

Сьогодні, 45 років тому, з нагоди засідання Європейської Ради в Маастрихті було офіційно засновано Європейський інститут державного управління (EIPA).

З 1981 року EIPA перебуває на передовій розвитку державного управління, підтримки урядів, зміцнення управління та допомоги в реалізації політики на практиці по всій Європі та за її межами.

Від перших днів свого існування до ключових етапів протягом десятиліть EIPA створив міцну спадщину навчання, досліджень, технічної допомоги та співпраці з фахівцями та установами державного сектору.

Переглянути деякі визначні моменти, дослідити історію та відсвяткувати 45 років з ЕІРА можна за посиланням: https://lnkd.in/dWPkNGDD.

У новині використано архівні фотографії
Європейського інституту державного управління (ЕІРА)

ЦНАП Києва першим в мережі ЦНАПів України отримав європейський сертифікат CAF

Wed, 11 Mar 2026 09:48:00 +0000

Центр надання адміністративних послуг міста Києва став першим в мережі ЦНАПів Україні, який отримав авторитетний сертифікат CAF (Common Assessment Framework). Він підтверджує відповідність системи управління Центру європейським стандартам якості. Про це повідомив заступник голови КМДА з питань здійснення самоврядних повноважень Володимир Прокопів.

За його словами, серед сильних сторін діяльності столичного ЦНАПу визначено ефективну організацію процесу надання адміністративних послуг, безбар'єрність сервісу та високий рівень задоволеності користувачів.

«Для Києва велика честь отримувати авторитетні європейські відзнаки, особливо, коли йдеться про високий рівень оцінювання якості надання адміністративних послуг. Добре, що наше місто давно відмовилося від застарілих бюрократичних підходів у наданні послуг людям. Міські сервіси базуються на принципах орієнтованості на громадянина, прозорості та оперативності», – зазначив Володимир Прокопів.

Директорка Департаменту (Центру) надання адміністративних послуг Наталія Шамрай зазначила, що отримання сертифіката підтверджує системний підхід ЦНАП Києва до підвищення якості управління та розвитку сучасних сервісів відповідно до європейських стандартів.

«Відзнаки такого рівня, як CAF, ще більше стимулюють до розвитку та удосконалення роботи. Тому нам є над чим працювати. У межах реалізації проєкту команда ЦНАП провела комплексне внутрішнє самооцінювання діяльності, проаналізувала ключові управлінські процеси та визначила напрями подальшого вдосконалення роботи установи. За результатами оцінювання затверджено план дій до 2027 року, який передбачає 12 заходів та 36 практичних кроків для підвищення ефективності діяльності центру», – додала Наталія Шамрай та зазначила, що столичний ЦНАП був визначений пілотним майданчиком для впровадження моделі CAF у ЦНАП України.

Довідково:

Проєкт CAF реалізовано за підтримки Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського національного ресурсного центру CAF та міжнародних партнерів – OECD/SIGMA, Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ) та Європейського ресурсного центру CAF при EIPA.

Джерело: офіційний вебсайт Київської міської ради
(Київська міська державна адміністрація) та Instagram ЦНАП м. Києва

НАДС отримало відзнаку «Користувач CAF» (CAF User) Європейського ресурсного центру CAF при ЕІРА

Wed, 11 Mar 2026 09:43:00 +0000

05 березня 2026 року Національному агентству України з питань державної служби (НАДС) присвоєно відзнаку «Користувач CAF» (CAF User) за результатами успішного проходження процедури визнання досконалості CAF.

Відзнаку надано Європейським ресурсним центром CAF, що функціонує при Європейському інституті державного управління (EIPA), після перевірки результатів обстеження системи управління якістю за моделлю «Загальна схема оцінювання» (Common Assessment Framework, CAF), проведеного в НАДС у 2025 році.

Оцінка експертів із зовнішнього зворотного зв’язку в рамках процедури визнання досконалості CAF (CAF Excellence Recognition) підтвердила, що НАДС системно застосовує принципи моделі CAF у своїй діяльності, розвиває культуру управління якістю та впроваджує підходи постійного вдосконалення.

НАДС стало першим державним органом в Україні, який отримав відзнаку «Користувач CAF». Це є важливим міжнародним підтвердженням того, що НАДС застосовує європейські підходи до управління якістю, орієнтовані на результативність, прозорість та безперервне вдосконалення діяльності.

У 2025 році в НАДС було проведено комплексне обстеження системи управління якістю за моделлю CAF, яке включало самооцінювання за дев’ятьма критеріями моделі, аналіз сильних сторін і можливостей для вдосконалення, а також підготовку плану подальших змін.

Реалізація таких підходів є важливою складовою системних змін у сфері державного управління, які впроваджуються відповідно до Дорожньої карти з питань реформування державного управління, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 травня 2025 року № 475-р. Документ, серед іншого, передбачає посилення інституційної спроможності державних органів та розвиток культури ефективного і відповідального публічного управління.

Отримання відзнаки «Користувач CAF» підтверджує роль НАДС як інституції, що не лише координує впровадження інструментів управління якістю в системі державної служби, але й демонструє їх практичне застосування у власній діяльності. Це також створює важливий прецедент для поширення моделі CAF серед інших органів державної влади України та сприяє подальшому наближенню українського публічного управління до європейських стандартів.

В Маастрихті відбувся триденний тренінг для тренерів «Фасилітація процесу самооцінювання за моделлю CAF в країнах Східного партнерства»

Mon, 09 Mar 2026 09:03:00 +0000

3-5 березня 2026 року в Маастрихті відбувся триденний тренінг для тренерів «Фасилітація процесу самооцінювання за моделлю CAF в країнах Східного партнерства», організований Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління (EIPA).

Тренінг був організований GIZ спільно з Програмою ОЕСР/SIGMA за підтримки регіонального проекту «Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III», що реалізується GIZ за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ).

У заході взяли участь представники Українського національного ресурсного центру CAF – перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу Ганна Третяченко та начальник відділу управління проєктами Анжела Кукуля.

Завдяки цій можливості Україна змогла залишитися активним учасником європейської спільноти CAF, обмінюватися знаннями та досвідом з колегами з інших країн, а також зміцнити інституційний потенціал у сфері забезпечення якості та досконалості в українському державному секторі.

Відкрили захід Генеральний директор ЕІРА Марко Онгаро, Голова Європейського ресурсного центру CAF при EIPA Тіхана Пузіч, Старший радник з питань політики SIGMA/ОЕСР Нік Тійс та Регіональний менеджер GIZ, регіонального проекту «Реінжиніринг державних послуг у країнах Східного партнерства» Грачик Ярмалоян.

Перший день тренінгу був присвячений питанням поточного стан впровадження CAF в країнах Східного партнерства, виклики та потреби для вдосконалення цього процесу.

Представники України презентували власний досвід, а також перспективи розвитку Українського національного ресурсного центру CAF.

Учасники та європейські експерти виявили особливий інтерес до результатів опитування, проведеного у 2025 році, щодо рівня обізнаності та ефективності моделі CAF для оцінки системи управління якістю та підвищення ефективності діяльності українських державних органів влади.

Програма заходу також передбачала обговорення оновленого керівництва щодо зовнішнього зворотного зв’язку CAF – процедури визнання досконалості CAF (CAF Excellency Recognition Guidelines).

Наступні два дні тренінгу були присвячені фасилітації ключових етапів впровадження CAF в державних органах влади, обговоренню найкращих практик у фасилітації процесів досягнення консенсусу та визначення пріоритетів у країнах Східного партнерства в рамках самооцінки CAF, практичним технікам та інструментам фасилітації, включаючи AI, а також розробці навчальних програм.

Завдяки активній участі України у тренінгу, наш досвід стає вагомим внеском у розвиток європейської практики вдосконалення публічного управління.

Відбулася презентація результатів пілотного впровадження європейської моделі CAF в ЦНАП м. Києва

Tue, 25 Nov 2025 14:00:00 +0000

25 листопада 2025 року в ЦНАП м. Києва було презентовано результати пілотного впровадження європейської моделі CAF.

Впровадження моделі CAF здійснювалось в рамках проекту "Управління якістю в ЦНАП України за моделлю CAF" впроваджувався Центром спільно з Європейським ресурсним центром CAF при Європейському інституті державного управління (EIPA) та Програмою ОЕСР/SIGMA за підтримки регіонального проекту «Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III», що реалізується GIZ за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ).

Під час заходу європейські експерти високо оцінили роботу команди Київського ЦНАПу. Основною частиною заходу стала презентація результатів впровадження моделі CAF та підходів, які можуть бути застосовані в ЦНАПах України в подальшому.

У заході взяли участь представники Міністерство цифрової трансформації України, Центру CAF, проєкту ЄС "Продовження підтримки комплексної реформи державного управління в Україні" (EU4PAR), міжнародні експерти та понад 400 керівників ЦНАПів із різних регіонів України як в онлайн, так і в офлайн форматі, що засвідчує високий інтерес до досвіду столиці.

Представники Українського ресурсного центру CAF взяли участь у CAF Info Day в Албанії

Mon, 10 Nov 2025 15:00:00 +0000

10 листопада 2025 року представники Українського ресурсного центру CAF взяли участь у CAF Info Day, який відбувся в Албанській школі державного управління (ASPA) за підтримки Регіональної школи державного управління (ReSPA).

Під час онлайн-панельної дискусії українські учасники поділилися досвідом впровадження моделі CAF в органах державної влади України, а також представили основні результати цього процесу.

Захід став важливою платформою для обміну найкращими практиками між країнами Європейського Союзу, Західних Балкан і Східного партнерства, спрямованими на розвиток культури досконалості та підвищення якості державного управління.

Від Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського ресурсного центру CAF участь у заході взяли Ганна Третяченко, перший заступник директора, та Анжела Кукуля, начальник відділу управління проєктами.

Представник Центру CAF пройшла навчання в рамках тренінгу CAF Excellence Recognition (CER)

Fri, 17 Oct 2025 06:43:00 +0000

14–15 жовтня 2025 року за підтримки та сприяння регіонального проекту «Реформа державного управління в країнах Східного партнерства III», що реалізується GIZ за дорученням уряду Німеччини (BMZ), Ганна Третяченко, перший заступник директора Центру адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу – Українського національного ресурсного центру CAF взяла участь у міжнародному навчанні з оцінювання досконалості за моделлю CAF у Брюсселі.

Ця можливість забезпечила засвідчення активної інтеграції України у європейську спільноту з управління якістю та розвиток державного сектору за сучасними стандартами.

Вступний тренінг CAF Excellence Recognition (CER) був організований Європейським ресурсним центром CAF при EIPA та BOSA – Федеральною державною службою Бельгії з питань політики та підтримки, під час якого учасники опановували оновлену процедуру CER, розглядали рівні визнання, критерії оцінювання та практичні аспекти застосування нових вимог у реальних кейсах.

Тренерами виступили Тіхана Пузіч, керівник Європейського ресурсного центру CAF, EIPA, Нік Тійз, старший радник з питань політики, керівник групи з питань надання послуг та цифрового урядування, ОЕСР-SIGMA та Ізабель Версхюрен, Національний кореспондент CAF у Бельгії, BOSA – Федеральної державної служби Бельгії з питань політики та підтримки.

Програма включала як теоретичні сесії, так і інтерактивні вправи, що дозволили учасникам відпрацювати застосування методики CER на практиці.

Захід завершився 16 жовтня візитом до муніципалітету Андерлехт, де було представлено приклади інтеграції CAF у систему внутрішнього контролю та заходи з кібербезпеки.

Учасниками навчання були національні кореспонденти CAF та зовнішні експерти зворотного зв’язку.